Chi tiết tin - Sở Công thương

Luật Công đoàn năm 2012 và Nghị định 191 của Chính phủ đã quy định, mức đóng kinh phí công đoàn là 2% quỹ tiền lương - mức lương làm căn cứ đóng BHXH cho người lao động và định kỳ hàng tháng, doanh nghiệp phải đóng cho công đoàn cấp trên cơ sở. Năm 2018, Công đoàn cấp trên cơ sở sẽ trích lại cho CĐCS 68% kinh phí để hoạt động và giữ lại 32%. Đối với các doanh nghiệp chưa có tổ chức công đoàn, khoản 68% kinh phí trên sẽ được công đoàn cấp trên cơ sở giữ lại và trả lại cho doanh nghiệp cho đến khi doanh nghiệp thành lập tổ chức công đoàn. Như vậy theo quy định, tất cả các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đều thuộc đối tượng bắt buộc nộp kinh phí công đoàn.

Quy định rất rõ ràng nhưng trên thực tế không phải doanh nghiệp nào cũng nghiêm túc chấp hành. Theo thống kê của Công đoàn ngành Công Thương, việc thu kinh phí công đoàn khối sản xuất, kinh doanh ở các doanh nghiệp có tổ chức Công đoàn trực thuộc hầu như chỉ thuận lợi ở khu vực doanh nghiệp đang có cổ phần nhà nước, doanh nghiệp từ nhà nước đã cổ phần hóa 100% và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; còn đối với các doanh nghiệp tư nhân gặp rất nhiều khó khăn trong việc thu KPCĐ, đặc biệt là những doanh nghiệp có tổ chức Công đoàn được chuyển giao từ Công đoàn ngành xây dựng như Công ty TNHH Tư vấn XD Tiến Phát, Công ty TNHH TM XDTH Đức Thắng..., LĐLĐ thành phố Đồng Hới về trực thuộc Công đoàn ngành Công Thương từ 01/7/2017. Đối với các doanh nghiệp chưa có tổ chức Công đoàn ở ngành Công Thương mặc dù có đông công nhân lao động nhưng vẫn không đóng kinh phí công đoàn. Đứng đầu danh sách phải kể đến Công ty TNHH Thương mại Tuấn Việt với 191 lao động tham gia BHXH, Công ty TNHH TM Ngọc Phương với 60 lao động, Công ty TNHH TM Ngọc Châu với 50 lao động… Đặc biệt như Công ty TNHH Thương mại Gianh Thúy đã thành lập CĐCS từ cuối năm 2011 nhưng luôn chây ỳ, chủ doanh nghiệp không tạo điều kiện cho CĐCS hoạt động, không nộp một đồng KPCĐ nào. Thực trạng này đã kéo dài nhiều năm nay và các doanh nghiệp này đã trở thành những địa chỉ rất khó tiếp cận đối với cán bộ công đoàn khi muốn đề cập đến những nội dung liên quan. Hơn nữa, thực tế việc không thành lập được công đoàn, không thu kinh phí công đoàn ở các doanh nghiệp lớn đã làm ảnh hưởng đến việc thu kinh phí công đoàn tại các doanh nghiệp khác do tác động dây chuyền, có sự so bì giữa các đơn vị thực hiện tốt và đơn vị không thực hiện.

Thời gian qua, cán bộ công đoàn ngành đã có một số biện pháp chứ không chịu “bó tay” và thụ động ngồi chờ đợi dấu hiệu tích cực từ các doanh nghiệp. Để đôn đốc các doanh nghiệp nộp kinh phí công đoàn, lãnh đạo Sở đã ban hành Công văn về thực hiện quy chế dân chủ cơ sở và thành lập CĐCS ở các doanh nghiệp, Công đoàn ngành đã liên tục gửi thông báo nhắc nhở, đặc biệt có nhiều doanh nghiệp, không ít lần cử cán bộ chuyên trách trực tiếp xuống tận nơi để làm việc, tuyên truyền, vận động nhưng chủ doanh nghiệp viện nhiều lý do không gặp gỡ. Thậm chí, ngay cả khi có sự sát sao vào cuộc của các lãnh đạo LĐLĐ tỉnh, Lãnh đạo Sở thì tình hình cũng chưa thực sự được cải thiện. Thực tế, nhiều doanh nghiệp khi đoàn công tác của lãnh đạo Sở, lãnh đạo LĐLĐ tỉnh vào làm việc đã cam kết, hứa sẽ thành lập công đoàn và đóng kinh phí công đoàn nhưng sau đó lại “thản nhiên” không thực hiện cam kết. Trong khi các chủ doanh nghiệp chưa ý thức được trách nhiệm của mình thì công tác thanh tra, kiểm tra, áp dụng các biện pháp chế tài lại chưa được ngành chức năng thực hiện quyết liệt đã dẫn đến việc nộp kinh phí công đoàn tại các doanh nghiệp còn thấp và chậm như hiện nay.

Kế hoạch thời gian tới nhằm thực hiện công tác tài chính do LĐLĐ tỉnh giao, Công đoàn ngành Công Thương Quảng Bình sẽ thực hiện đưa thông tin các đơn vị, doanh nghiệp cố tình đóng không đầy đủ hoặc không đóng kinh phí công đoàn trên các phương tiện thông tin đại chúng, đưa danh sách đề nghị Cục thuế tỉnh đưa vào diện kiểm tra thuế đột xuất. Đồng thời tuyên truyền việc thực hiện theo quy định của pháp luật theo Điều 24C - Nghị định 88/2015/NĐ-CP quy định nếu vi phạm về nộp kinh phí công đoàn sẽ bị phạt với mức từ 12% đến dưới 15% tổng số tiền phải đóng tại thời điểm lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi: Chậm đóng kinh phí công đoàn, đóng kinh phí công đoàn không đúng mức quy định, đóng kinh phí công đoàn không đủ số người thuộc đối tượng phải đóng. Phạt tiền với mức từ 18% đến 20% tổng số tiền phải đóng kinh phí công đoàn tại thời điểm lập biên bản vi phạm hành chính đối với người sử dụng lao động không đóng kinh phí công đoàn cho toàn bộ người lao động thuộc đối tượng phải đóng. Đồng thời kiến nghị đề xuất LĐLĐ tỉnh, Cục thuế tỉnh, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội khi thanh tra, kiểm tra pháp luật lao động tại doanh nghiệp đưa nội dung về đóng kinh phí công đoàn của doanh nghiệp vào nội dung thanh tra, tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp, xử phạt các doanh nghiệp cố tình không đóng kinh phí công đoàn, và có thể đến lúc Công đoàn ngành công khai danh sách, thực hiện việc khởi kiện các doanh nghiệp cố tình chây ỳ không đóng KPCĐ ra tòa án... Thiết nghĩ, đây là những biện pháp cần thiết trong bối cảnh mà tổ chức công đoàn không thể đơn lẻ triển khai thu kinh phí công đoàn, nhất là ở những đơn vị cố tình né tránh. Giải quyết tốt vấn đề này sẽ thiết thực góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức công đoàn, cũng như nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động của toàn tỉnh nói chung và Công đoàn ngành Công Thương Quảng Bình nói riêng.

Phan Mạnh Hùng